3D走势图带连线|3D开奖直播
 
當前位置:首頁
> 政策法規 > 臺州科技政策

視力保護色:
關于印發《臺州市產業創新服務綜合體建設行動計劃(2018—2020年)》的通知
發布日期:2018-12-07 信息來源:臺州市科技局 瀏覽次數:

臺科〔2018〕85號

關于印發《臺州市產業創新服務綜合體建設行動計劃(2018—2020年)》的通知

各縣(市、區)科技局、發改局、經信局、財政局,臺州灣循環經濟產業集聚區經發局、財政局,臺州高新區經發局、財政局:

現將《臺州市產業創新服務綜合體建設行動計劃(2018——2020年)》印發給你們,請認真抓好落實。

 

                                                                                  臺州市科學技術局           臺州市發展和改革委員會

 

                                                                                 臺州市經濟和信息化委員會         臺州市財政局

                                                                                                             2018年12月7日

臺州市產業創新服務綜合體建設行動計劃(2018—2020年)

產業創新服務綜合體是以科技創新公共服務平臺為基礎,聚焦新動能培育和傳統動能修復,集聚各類創新資源,為中小企業發展提供全鏈條服務的新型載體。為加快推進臺州市產業創新服務綜合體的建設,打造更具活力的產業創新生態系統,根據《浙江省產業創新服務綜合體建設行動計劃(2017-2020年)》(浙政發〔2017〕107號),結合我市實際,特制定本行動計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真貫徹落實省市決策部署,緊緊圍繞創新驅動發展戰略,以增強科技創新有效供給為核心,以提高科技公共服務能力為目標,以加快科技成果轉化為主線,加快培育建設一批領域布局合理、功能層次明晰、支撐作用顯著、創新鏈條全面的“三鏈一體融合”的產業創新服務綜合體,完善創新生態體系,建設具有競爭優勢的創新型產業集群。

二、主要目標

立足各縣(市、區)的產業發展基礎和資源稟賦,重點打造七大千億產業的現代化集群、推進傳統產業優化升級,兼顧現代農業和新興產業。堅持政府引導、企業主體、高校、科研院所、行業協會、專業機構參與,堅持產業高端化和高端產業化,集聚各類創新資源,為企業創新發展提供全鏈條服務,以縣(市、區)為主,條塊聯動,培育一批集創意設計、研究開發、檢驗檢測、標準信息、成果推廣、創業孵化、國際合作、展覽展示、教育培訓等功能于一體的產業創新服務綜合體。2018-2020年,各地每年培育1家以上產業創新服務綜合體,從中擇優推薦申報省級產業創新服務綜合體。到2020年,實現省、市、縣三級產業創新服務綜合體數量達到30家以上,其中省級10家。

三、基本原則

1.堅持政府推動。加強頂層設計和總體布局,按照“1+X”模式要求,發揮政府在規劃引導、公共服務、環境營造等方面的作用,通過資金引導和政策支持,加強對綜合體建設的指導和扶持。

2.堅持市場主導。充分發揮市場配置資源的決定性作用,鼓勵社會資本參與綜合體建設;積極探索市場化運行管理機制,按照政府和社會相結合的原則,建立股份制、理事會制、會員制等多種市場化運營模式;鼓勵行業協會、龍頭企業或第三方專業化運行公司,成立專業化管理隊伍。

3.堅持因地制宜。根據各地產業發展實際需求和資源稟賦,探索建立若干不同特色、不同模式的產業創新服務綜合體。充分結合存量的特色小鎮、科技創新平臺、孵化器等各類科創新載體。

4.堅持質效優先。通過高質量的布局一批綜合體,使企業自主創新、質量效益的水平進一步提升,產業結構更趨合理,在全球產業分工和價值鏈中的地位進一步提升。

四、建設重點

1.依托現有條件,加快設施場所建設。根據產業集聚度和產業發展的具體需要,重點依托現有存量平臺和載體進行提升、改造,結合“虛擬入駐”,合理確定產業創新服務綜合體建設規模,場所面積一般不低于2000平方米(縣級),5000平方米(市級),10000平方米(省級),滿足綜合體內集研發、設計、檢驗檢測、計量測試、標準信息、創業孵化、知識產權、科技金融、人才培訓、技術市場為一體的綜合服務體系建設的需求。

2.深入調查研究,優化創新資源配置。全面摸排區域內產業轉型升級面臨的關鍵、共性技術瓶頸;全面掌握企業個性化技術難題;全面分析區域內研發設計機構、公共技術創新服務平臺、公共產業創新服務平臺、技術成果交易平臺、創業創新孵化平臺、科技及金融服務機構、知識產權中介機構、檢驗檢測機構等相關創新服務資源的缺失及其服務能力;根據區域資源配置和使用最佳狀態原則,補齊創新服務功能性短板,在綜合體建設中做到創新要素的優化及精準布局。

3.加強各創新資源之間的聯動,增強服務能力。一是不斷提升研發設計的多學科協同、多種先進技術手段綜合運用;二是努力減少創新服務功能布局的交叉重復,打通科研創新成果一體化通道;三是進一步加強人才、項目、平臺等資源的統籌利用;四是進一步完善跨部門、跨區域、多層次的資源整合與服務體系共享;五是持續強化多元化、多渠道、多層次的投入機制;六是充分運用互相網、大數據,人工智能技術,打造創新服務云平臺,實現信息、數據,資源的互通互用,助推產業轉型升級,實現資源的有效配置,為發展現代產業集群提供強有力的創新支持與服務保障。

4.深化創新服務與產業的融合,突出補鏈、強鏈的作用。圍繞產業鏈加快布局創新鏈,培育一大批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型企業;依托科創平臺、行業重點骨干企業、高新技術企業等主體,瞄準國內外科技發展前沿,突出主動設計,加強技術集成,集中優勢科技資源,攻克掌握一批核心關鍵技術、研發推廣一批重大戰略產品及技術成果、培育壯大一批龍頭骨干企業;在產業鏈的補鏈、強鏈上發揮好作用,不斷提升臺州經濟的科技含量。

5.推進機制創新,科學管理平臺。一是創新運行服務模式。按照“政府支持平臺、平臺服務企業,企業自主創新”的建設原則,積極推動平臺形成資源共建、共管、共享機制,強化造血功能,降低建設、運行成本;二是建立科學有效的資源共享和利益分配機制,形成資源共享、人才互通、高效靈活、自我發展的良性循環,促進平臺做大做強;三是完善評估激勵措施。研究制訂切合不同建設主體、不同服務功能科技創新服務平臺的分類評估指標體系,重點在平臺的管理和運行機制、平臺基礎條件和人員隊伍、社會服務能力和服務效果、未來發展目標和主要措施等方面設立評分標準,加強動態管理和績效考核,將政府的扶持資金與平臺績效掛鉤。

五、保障措施

1.加強組織領導。市、縣兩級要成立產業創新服務綜合體建設領導小組,協調解決重大問題和共性問題,加強日常組織、協調、考核、指導工作;建立市縣、部門聯動推進的工作機制,明確區、縣(市)政府、高新區、集聚區管委會的主體責任;科學制定綜合體建設總體目標、主要任務、建設內容等,倒排時間進度。

2.加大政策支持。鼓勵區、縣(市)政府有關部門制訂扶持政策,統籌有關科技、財稅、土地等資源,合力推進產業創新綜合體發展;對綜合體的科技創新及產業化等項目優先列入區、縣(市)科技計劃扶持項目;同時加強對獲財政專項激勵資金的綜合體開展綜合考核和績效評價工作,對項目進展和資金使用情況進行監督,及時向上報告實施情況。

3.踐行“媽媽式”服務。深入推進“最多跑一次”改革,優化審批流程,減少辦事環節;主動地關心與幫助綜合體內創新創業孵化企業,摸清企業發展情況,找準發展結癥,化解存在存在風險隱患,真心實意為企業排憂解難;及時梳理、推動解決企業個性化需求,優化政策供給,精準及時提供服務;以真摯的感情吸引更多優質的創新資源來綜合體集聚,扎根于綜合體,激發各自的創新動力和創造活力,打造名副其實的科創高地。

                           

【打印本頁】【關閉窗口】

分享到:
0

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 3D走势图带连线